Garraio Data
Vigilancia sectorial para el transporte de mercancías y viajeros
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Comenzando una nueva era: movilidad limpia, segura y asequible para Europa

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La semana pasada los ministros de Medio Ambiente y de Transporte de la Unión europea aprobaron la “Declaración de Graz”, que incluye una serie medidas políticas para conseguir una movilidad sostenible, limpia, segura, asequible e accesible en Europa, que sea beneficiosa para Nuestros ciudadanos, nuestra sociedad, nuestro medio ambiente y nuestra economía.

El Acuerdo Climático de París establece objetivos ambiciosos a largo plazo, mejorar la acción colectiva global y acelerar la transformación global hacia una sociedad baja en carbono y resistente al clima. La Comisión Europea y los Estados miembros ya han lanzado varios paquetes de movilidad, incentivos y regulaciones para proporcionar un camino claro para el transporte y la movilidad respetuosos con el medio ambiente y el clima y para trabajar hacia una Unión Europea sostenible y viable, basada en el principio de responsabilidad colectiva. Sin embargo, se necesitan políticas más ambiciosas para la movilidad y el transporte limpios, a fin de lograr los ambiciosos objetivos de París. El acuerdo climático y las políticas europeas de calidad del aire y para mejorar la seguridad, la salud y la calidad de vida de los ciudadanos europeos en ciudades y regiones. Se requiere un enfoque político de transformación holística, que combine acciones y haga uso de sinergias, entre otras cosas con respecto a cambios de comportamiento, conceptos compartidos, vehículos limpios y de cero emisiones y combustibles alternativos, digitalización, gestión de la movilidad, logística de transporte más limpia, movilidad activa, seguridad y movilidad inclusiva, multimodalidad e infraestructura para el transporte público con nuevos servicios de movilidad atractivos y asequibles y un sistema de transporte totalmente integrado. Para que esto suceda, son esenciales las inversiones consistentes y los marcos e incentivos de apoyo, junto con una mayor investigación e innovación.

Esta transformación de movilidad limpia también proporcionará un ímpetu crucial para el crecimiento económico verde al tiempo que garantiza la competitividad de la industria europea del transporte y la automoción y creará nuevas oportunidades para empresas y empleos verdes. El amplio apoyo e incentivos para todos los actores relevantes son elementos clave para asegurar la aceptación necesaria para esta transformación. En las principales transformaciones que se avecinan, es esencial garantizar una transición justa y tratar de fortalecer el empleo de las mujeres y la igualdad de oportunidades para las mujeres y los hombres en este sector.

La Comisión Europea, los Estados miembros y las autoridades regionales y locales deben intensificar aún más sus esfuerzos para hacer que este acuerdo ecológico se produzca y garantizar una transformación sin problemas hacia una movilidad baja en carbono y respetuosa con el medio ambiente, a la vez que se cumplen los principios de una mejor coherencia política, mejor gobernanza y asociaciones, así como mejor financiación e incentivos. En este contexto, los flujos financieros deben ser compatibles con un camino hacia las bajas emisiones de gases de efecto invernadero y el desarrollo resistente al clima. Las medidas políticas y la financiación deben centrarse en alcanzar los objetivos climáticos europeos de 2030 y la visión a largo plazo de 2050 de conformidad con el Acuerdo Climático de París, teniendo en cuenta también la agenda 2030 para el desarrollo sostenible. Deben evitarse los efectos negativos rebote. Las medidas ya implementadas deben implementarse adecuadamente, junto con nuevas acciones concertadas, asociaciones y marcos de apoyo que también involucren al sector privado.

La reunión informal de ministros de Medio Ambiente y de Transporte, celebrada la semana pasada en Graz (Austria), acogió con satisfacción los esfuerzos de la Comisión Europea en la preparación de la “Propuesta de estrategia para la reducción a largo plazo de las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE de conformidad con el Acuerdo de París”. En este contexto, se alentó a la Comisión Europea a adoptar un enfoque estratégico de política holística, que incluya una estrategia integral y un camino hacia una movilidad limpia, segura, accesible y asequible, y también para fortalecer la innovación y la competitividad e inclusión social en Europa.

Se pide a los Estados miembros que apliquen las políticas existentes pertinentes como una prioridad. Deben alentarse y apoyarse a ellos, junto con las ciudades, las regiones, las empresas y los agentes de transporte, para aumentar sus esfuerzos hacia la movilidad de emisiones cero mediante incentivos e instrumentos de financiación, que deben proporcionarse, entre otras cosas, a nivel europeo y mediante la simplificación de las normas sobre ayudas estatales. Con este fin, los Estados miembros reconocen la importancia de hacer uso de la financiación existente y las oportunidades de fusión para un transporte limpio.

La Comisión, los Estados miembros, las autoridades regionales y locales y otras partes interesadas deberían desarrollar aún más las siguientes acciones:

Vehículos limpios: introducción rápida de vehículos con cero emisiones y opciones de combustible descarbonizado

Acelerar la introducción en el mercado de vehículos de bajas y cero emisiones, incluido el desarrollo de una infraestructura de carga adecuada, con miras a la neutralidad del carbono a largo plazo en Europa mediante la contratación pública, sistemas de incentivos y amplios programas de apoyo para los actores del transporte, además de garantizar la provisión adecuada de energía limpia y renovable y su infraestructura relacionada. La financiación y los incentivos financieros a nivel de la UE y nacional deben utilizarse para proporcionar apoyo para acelerar la introducción en el mercado de vehículos, infraestructuras y servicios de baja y cero emisiones para combustibles alternativos.

Desarrollar aún más las regulaciones de emisiones para vehículos de carretera más allá de 2030, con el objetivo de aumentar la aceptación en el mercado de vehículos de bajas y cero emisiones de manera compatible con los esfuerzos necesarios para cumplir los compromisos en virtud del Acuerdo de París.

Promover la introducción de la movilidad eléctrica y responder a las necesidades de electrificación en todos los modos de transporte.

Desarrollar aún más opciones de combustible sostenible descarbonizado en Europa y aumentar la participación de las energías renovables en el transporte, al mismo tiempo que se fortalece la seguridad del suministro y la competitividad de la industria europea.

Evaluar el marco legal para la promoción de infraestructuras de combustibles alternativos con el fin de identificar si y dónde se puede necesitar una actualización.

Proseguir con los esfuerzos de investigación e innovación a través de los mecanismos de financiación de la UE actuales y futuros pertinentes, centrándose en tecnologías innovadoras para la descarbonización del sector del transporte, incluida la investigación sobre baterías, y cumpliendo con el principio de neutralidad tecnológica, teniendo en cuenta el análisis del ciclo de vida.

Implementar la conducción ecológica como parte de los planes de educación de conducción y lanzar campañas amplias para la conducción ecológica y el comportamiento sostenible de los consumidores para promover estilos de conducción que ahorren energía y la compra de vehículos de bajas y cero emisiones.

Estrategia para la gestión y planificación de la movilidad sostenible

Desarrollar una estrategia europea para la gestión de la movilidad que ofrezca orientación y apoyo para ofrecer opciones y opciones de movilidad sostenibles en la UE, en los Estados miembros y a nivel regional, local y empresarial. Esta estrategia debe centrarse en los siguientes elementos clave:

o Reforzar la gestión eficiente e inteligente de las necesidades de movilidad y la demanda de transporte para garantizar un acceso inclusivo a la movilidad y un uso eficiente de la infraestructura y los sistemas de transporte.

o Aprovechar al máximo el potencial de las nuevas tecnologías de transporte y los vehículos de cero emisiones combinándolos con servicios de movilidad y logística amigables con el clima.

o Incorporando la digitalización y la movilidad, de manera inteligente y rentable, como enfoques de servicio, e incorporando vehículos automatizados en el sistema de movilidad, al tiempo que se aseguran prácticas transparentes de intercambio de datos y la incorporación de la perspectiva del usuario.

o Identificación de incentivos inteligentes y desarrollo de programas de apoyo dirigidos a la gestión y planificación de movilidad multimodal, limpia, segura e inclusiva para ciudades, regiones, empresas, turismo, colegios y jóvenes.

o Apoyar la sensibilización, la planificación de la movilidad sostenible y las políticas de uso de la tierra para contrarrestar la expansión urbana, y proporcionar incentivos para el cambio modal y la conectividad y accesibilidad para el medio ambiente y el clima en ciudades y regiones.

Aumentar el apoyo europeo a los Estados miembros para el desarrollo de estrategias y programas nacionales de gestión de la movilidad, así como facilitar el desarrollo de planes regionales y urbanos sostenibles para la gestión de la movilidad y la planificación de la movilidad y promover la cooperación europea con plataformas y asociaciones como la Plataforma Europea para la Gestión de la Movilidad (EPOMM). Integración de la gestión de la movilidad en los instrumentos europeos de financiación actuales y futuros.

Fomento de la evaluación y posible revisión de la política de movilidad urbana de la UE y de las directrices relacionadas con los planes de movilidad urbana sostenible (PMUS), al tiempo que se tienen en cuenta los vínculos con la gestión de la movilidad.

Movilidad activa para promover la salud y la sostenibilidad

Reconocer la movilidad activa con “motor humano” (ciclismo, caminar, etc.) como un modo de transporte igualitario y como parte integral de una cadena de movilidad intermodal.

Desarrollar un marco estratégico y de apoyo europeo para promover la movilidad activa destinada a aumentar la participación de este último en el transporte. Con este fin, los objetivos y las recomendaciones de la “Declaración de Luxemburgo sobre el ciclismo como un modo de transporte respetuoso con el clima” y el trabajo en curso para el Plan Maestro Paneuropeo de la OMS de la CEPE elaborado en el marco de la Conferencia Paneuropea de Transporte, Salud y Medio Ambiente (THE PEP) deben tenerse en cuenta.

Integración de la movilidad activa en los actuales y futuros planes europeos de financiación para permitir la ampliación y mejora de la infraestructura para la movilidad activa, incluido el desarrollo de una red transeuropea de ciclismo (TEC) y, en particular, para apoyar los programas de los Estados miembros. para la movilidad activa. El desarrollo de esta infraestructura debe cubrir todos los tipos de bicicletas y garantizar la conectividad multimodal con el transporte público y los nuevos servicios de movilidad.

Brindar apoyo con instrumentos europeos para el desarrollo y la implementación de planes, programas y proyectos en los Estados miembros sobre movilidad activa, incluso mediante la promoción de la recopilación de datos, el intercambio de información y la difusión de buenas prácticas.

Incluir los beneficios para la salud de la movilidad activa en proyectos y políticas de infraestructura y transporte, en particular incorporando la movilidad activa en la Guía TEN-T para el análisis de coste-beneficio de los proyectos de inversión. A este respecto, se debe aplicar la Herramienta de Evaluación Económica para la Salud (HEAT) de la OMS elaborada dentro del PEP.

Incrementar los esfuerzos de sensibilización regional y nacional sobre los múltiples beneficios de la movilidad activa para la salud, para entornos urbanos habitables, seguros y atractivos, y para el atractivo económico local y regional.

Proporcionar apoyo para iniciativas dirigidas a promover el cambio de comportamiento y la creación de entornos seguros como calles ciclables y transitables para permitir una amplia movilidad activa para los ciudadanos. En este contexto, la campaña emblemática de la UE “Semana Europea de la Movilidad” debería reforzarse y ampliarse.

Movilidad segura e inclusiva

Tener en cuenta a los usuarios viales vulnerables, especialmente a los ciclistas y peatones, por ejemplo creando o garantizando una infraestructura segura en el contexto de la modificación de la Directiva 2008/96/CE sobre la gestión de la seguridad vial y mediante mejoras en el campo de la tecnología de los vehículos.

Garantizar la movilidad segura e inclusiva, teniendo en cuenta el enfoque de sistema seguro y “Vision Zero”, promoviendo la capacitación y sensibilizando a todos los usuarios de la carretera, promoviendo el uso de equipos de seguridad activos y pasivos y la armonización y aplicación de las (nuevas) tecnologías de seguridad vial y el uso del progreso tecnológico a través de redes y automatización para compensar o eliminar el error humano como la principal causa de accidentes de tránsito.

Acoger con satisfacción la estrategia de seguridad vial y trabajando con la Comisión y todos los Estados miembros para implementarla. Establecer objetivos nacionales concretos y ambiciosos para reducir el número de víctimas mortales y lesiones graves para 2030 y definir e implementar indicadores clave de rendimiento adecuados que estén directamente relacionados con una reducción en el número de personas muertas o lesionadas en accidentes de tráfico, y prestando especial atención a Usuarios vulnerables de la vía, especialmente ciclistas y peatones.

Promover iniciativas de investigación que aumenten el conocimiento científico de la seguridad vial y fortalecer el apoyo financiero para la seguridad vial, la inclusión y las acciones de digitalización que puedan beneficiar a tipos de carreteras menos seguras, como las carreteras secundarias fuera de la red TEN-T.

Multimodalidad e infraestructura

Promover iniciativas de investigación e instrumentos de financiación para la implementación de cadenas de movilidad intermodal de emisiones cero en toda Europa en el transporte de viajeros, incluidos los sistemas de información de billetaje/viajeros unificados en toda Europa y sistemas adecuados de logística y distribución en el transporte de mercancías, cambiando el transporte de la carretera al ferrocarril y a las vías navegables, con especial atención a soluciones intermodales amigables con el medio ambiente, especialmente en áreas urbanas.

Aprovechar la oportunidad que presenta la multimodalidad a nivel europeo para mercancías y viajeros, garantizar la evolución digital de nuestras redes, incluida la promoción de información de transporte de carga electrónica, y construir el argumento económico para alternativas sostenibles al transporte por carretera.

Reconociendo, en ese marco, que una capa de datos multimodal con interfaces abiertas tendrá un papel clave que desempeñar en la infraestructura de puentes, aplicaciones, servicios y redes.

Promover el cambio modal de la carretera a modos de transporte más sostenibles para viajeros y carga, y facilitar la introducción de soluciones multimodales de transporte de carga, incluidos puertos y terminales.

Aumentar la eficiencia y el atractivo del transporte ferroviario:

o continuar los esfuerzos para completar la red de núcleo ferroviario TEN-T,

o continuar trabajando en la implementación de un área ferroviaria europea única con una mejor interoperabilidad, en particular eliminando barreras en las fronteras y asegurando reglas de operación consistentes y una solución consistente para el idioma de operación,

o reforzar y continuar las iniciativas hacia la digitalización y automatización progresivas del transporte ferroviario,

o aumentar la financiación de los servicios de transporte de mercancías y viajeros ferroviarios transfronterizos de calidad suficiente en los instrumentos de financiación europeos,

o incrementar la multimodalidad y las conexiones con otros modos de transporte (estacionamiento de bicicletas, permitiendo bicicletas en trenes, etc.).

Promover el transporte por vía fluvial y fomentar la accesibilidad, el desarrollo y la eficiencia de las vías navegables interiores y los puertos.

Fomento de la introducción de soluciones multimodales para el transporte de mercancías; esto ayuda a cambiar las mercancías a medios de transporte sostenibles como el ferrocarril o las vías navegables interiores, incluidas las regiones insulares y periféricas, y, junto con las condiciones legales y económicas adecuadas para el transporte combinado, permitiendo así que el transporte de mercancías se maneje de manera más eficiente y sostenible.

Los ministros de Medio Ambiente y de Transporte también han invitado a la Comisión Europea a construir sobre estos principios y acciones propuestas, a desarrollar y ofrecer una estrategia integral y un camino hacia una movilidad sostenible, limpia, segura, asequible e inclusiva en Europa, con los paquetes adecuados para 2021.

Además, los Estados miembros y la Comisión Europea están invitados a intensificar su colaboración dentro de los procesos internacionales dirigidos a la movilidad y el transporte con bajo nivel de emisiones de carbono y respetuosos con el medio ambiente, como la OACI, la OMI y el Programa de Transporte, Salud y Medio Ambiente de la CEPE/OMS (THE PEP) y sus asociaciones, y para contribuir en particular a los preparativos de la quinta Reunión Ministerial Paneuropea de Alto Nivel sobre Transporte, Salud y Medio Ambiente en Viena, prevista para octubre de 2019.

Esta reunión informal de ministros de Medio Ambiente y de Transporte, en Graz, ha marcado el comienzo de una nueva era en la que todas las partes trabajarán para lograr un acuerdo verde para una nueva movilidad en Europa: una movilidad limpia, segura y asequible que sea beneficiosa para Nuestros ciudadanos, nuestra sociedad, nuestro medio ambiente y nuestra economía.

Para más información: Declaración de Graz y página del evento.

Fuente de la noticia: confebus.org
Si quieres ver la noticia original pincha aquí

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